В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Министерством экономического развития Республики Ингушетия  утвержден состав Консультативного совета по оценке регулирующего воздействия при Минэкономразвития Ингушетии.

Соответствующее распоряжение опубликовано на официальном сайте Министерства по адресу: http://ekonomri.ru/101/оценка-регулирующего-воздействия/1398093128

 

Под ОРВ понимается совокупность процедур анализа проблем и целей государственного регулирования, поиска допустимых альтернативных вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подвергающихся воздействию регулирования, для определения наиболее эффективного варианта регулирующего решения. 

 

Целью процедуры ОРВ является повышение качества государственного регулирования, обеспечение возможности учета мнений субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на стадии подготовки проекта нормативного правового акта. 

 

Процедура ОРВ проводится по проектам нормативных правовых актов, вводящим новое государственное регулирование, затрагивающее вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, либо изменяющим существующее государственное регулирование, затрагивающее предпринимательскую и инвестиционную деятельность

 

ОРВ не проводится в отношении:

проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

 

Предметом ОРВ являются положения проектов нормативных правовых актов, которые:

вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению;

способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

способствуют ограничению конкуренции;

приводят к невозможности исполнения субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности возложенных на них обязанностей вследствие пробелов в правовом регулировании, отсутствия необходимых организационных или технических условий у органов государственной власти, а также сложившегося в  Республики Ингушетия уровня развития технологий, инфраструктуры, рынков товаров и услуг.

 

Участниками процедуры ОРВ проектов нормативных правовых актов являются:

1) регулирующие органы - исполнительные органы государственной власти Республики Ингушетия, ответственные за разработку проектов нормативных правовых актов.

Регулирующие органы проводят анализ по направлениям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, подготавливают пояснительные записки, проводят публичные консультации по проектам нормативных правовых актов, готовят отчеты о проведенных публичных консультациях;

2) уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти  Республики Ингушетия, проводящий экспертизу проектов нормативных правовых актов, в данном случае в РИ данным органом является Минэкономразвития РИ

3) участники публичных консультаций - региональные объединения предпринимательской деятельности, научно-экспертные организации и иные заинтересованные лица.

 

Ключевые направления развития института ОРВ в среднесрочной перспективе определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», к ним относятся:

 

• переход к проведению процедур оценки самими разработчиками нормативного регулирования;

• структурирование процедур оценки и публичных консультаций;

• расширение предметной области ОРВ;

• экспертиза действующих нормативных актов федеральных органов исполнительной власти;

• поддержка становления института ОРВ в субъектах Российской Федерации.